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教育整顿·身边的榜样丨衣带渐宽终不悔 平凡岗位见真章

记湖北省汉江中级人民法院法官助理尹波

时间: 2021-12-01 09:33 来源: 汉江中级人民法院


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立案庭作为窗口单位,是人民群众与法院的“连心线”,是法院工作的“前沿阵地”。自2012年进入汉江中院工作以来,汉江中院法官助理尹波始终坚持在立案诉服一线,兢兢业业,贴心服务。2020年,全国法院“一站式”建设进入冲刺阶段,作为牵头汉江法院“一站式”建设工作的业务骨干,尹波不断去粗取精、化繁为简,逐步探索出了一条适合汉江中院的一站式多元解纷和诉讼服务体系建设路径,汉江中院“一站式”建设工作赢得多方肯定,综合评分位于全省前列。

没办过惊天动地的大案要案,却化解过无数“鸡毛蒜皮”的纠纷,协调解决了许许多多的立案难题,敢于直面 “一站式”建设工作中的困难永不言弃。凭着对法院事业的执着追求,凭着对人民的满腔热忱,尹波用卓有成效的工作成为大家最信赖的“全能法官”。尹波先后获中院嘉奖3次、评为优秀共产党员5次、个人三等功1次。

做好立案登记释法明理

将心比心解开群众心结

立案窗口,是人民法官为人民服务的一个重要窗口。透过这个窗口,可以感受到法官对人民的一片真情;透过这个窗口,可以看到群众对法院的信赖与支持。

尹波自大学毕业后就进入法院系统工作,从乡镇派出法庭来到汉江中院,在立案窗口一干就是8年。8年光阴,尹波把自己的青春和热情都奉献给了立案诉服工作。

 

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2015年立案登记制改革后,诉讼案件数量不断增加,各种滥诉和投诉问题也逐步显现。有很多当事人对最高院规定的登记立案制存在误解,出现大量重复起诉,随意起诉等乱象。

“不能脱离‘依法’而片面理解登记立案,防止盲目诉讼、滥用诉讼资源。” 秉持这一原则,尹波以窗口为阵地长期坚持普法释明,在坚持法律和相关政策底线的情况下,如何将一些窗口可能引发的冲突化解于无形成为尹波一直在思考的问题。

“涉及人数众多的特殊群体案件,当事人坚持要求起诉而引发上访投诉,甚至大规模聚集立案大厅信访,严重影响正常工作开展。”尹波第一时间联系牵头人选出代表座谈,听取他们的想法和诉求,及时汇报领导后,另行预约时间联系行政庭法官共同接待答疑解惑,多次协调基层法院及地方党委政府部门做好释明劝导工作,最终逐步平稳化解了此类滥诉访情。

立案窗口的工作是平凡而琐碎的,除了引导立案外,信访也是窗口工作重要一环,尹波始终保持耐心,面带微笑,引导当事人依法正确表达诉求,将心比心解开心结。

 “法官,我有冤情!”潜江市80岁的丁婆婆,长期为其儿子所判刑罚上访申冤,曾在信访窗口多次表示要服农药或跳楼,也曾在大厅情绪失控而突发心脏病倒地不起,经及时抢救无生命危险,为避免出现意外,尹波每次给其递上茶水,提醒其按时服药,耐心倾听,逐步了解其本人及家庭详细生活现状,除从言语上对其生活提醒关心外,还通过潜江法院将其生活困难情况反馈回当地基层部门给予帮扶照顾。丁婆婆几乎每周来访倾诉,尹波都会耐心接待劝导并做好记录,确保了其情绪稳定……就这样,一支笔、一张纸,架起了法官与信访者之间心灵沟通的桥梁。

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“我内心也有过无奈,也有过委屈,当事人没有实在解决不了的困难,谁会愿意常来法院。何况我们的头顶上挂的是国徽,如果我们不管他们,人民群众会怎样看待我们,如何看待我们的党和国家?”尹波通过善意的关心和提醒,让信访人从心里尽量感受到人民法院的真情关怀,减少对司法工作的抵触,大量的矛盾因此消解在了窗口。

每天坚持第一个到岗,最后一个关门离岗。在窗口工作的几年中,尹波一遍遍的查阅资料,收集民事、行政、刑事、执行、国家赔偿、再审等不同环节的相关法律规定,编写了各类诉讼指引资料并印制成15类宣传小册子,逐步设计了收案登记表格,民事、行政、执行、再审、赔偿等立案引导材料,促使立案信访工作信息化和规范化。

 

重任来临愈显担当作为

“一站式”建设有序展开

随着智慧法院建设全面提速,一站式多元解纷和诉讼服务体系建设成为汉江法院重点工作。2020年6月正值年中,距离全国法院“一站式”建设验收仅剩半年。时间紧任务重,立案庭作为“一站式”建设牵头部门,尹波与同事们一道加班加点梳理“一站式”建设评估内容,他的肩头担负着沉甸甸的责任,一丝一毫不敢懈怠。

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“一站式”建设中需要开展的工作范围包括多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访等五大业务板块,涉及建机制、定规则、搭平台、推应用等四个环节,共计74项评估得分指标。一次次的摸索、验证和核算评估得分,熟悉学习各类平台运用、考察学习、线上交流、现场讨论、寻求支援……尹波不断打牢自身“一站式”理解水平,并在第一时间摸索制定了各类机制和规则材料27份,指导辖区法院结合实际情况制定各自的文件,及时完成上传审核工作。尹波以倒排工期、同步推进、重点攻克为思路,在院领导的统筹安排下和各部门的支持下,积极参与各类平台软硬件的采购、场所改造、业务培训、数据排查导入等工作,各种问题最终得以逐一解决。

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 “每天仔细核对得分与失分项,哪怕与别人有0.5分差距,我们都要查摆问题,协调沟通提升自身。”看着分数逐步上涨,尹波心中的压力化为工作的激情,在全院各部门通力配合下,汉江中院“一站式”建设质效评估得分排名处于全省前列,截至2020年12月,先后顺利完成了诉服中心场所改造,湖北法院收转发“e”中心和集约化电子送达平台、自助服务系统、在线调解平台、互联网法庭、入口安检人脸自动识别系统等一系列智慧法院建设项目,建设进度得到了省法院的好评。

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 “一站式”建设落地离不开基层法院的全力推进,汉江中院现辖区范围为天门、潜江、仙桃三个省直管市,辖区人口420余万,辖区面积7200余平方公里。案件数逐年递增,当事人往返三地较为不便。所以建立更完善的“一站式”多元调解体系尤为重要。在分析了汉江两级法院关于一站式建设情况后,尹波分别前往仙桃、潜江、天门三个法院实地调研和指导,将汉江中院的“一站式”建设经验面对面逐一分享,实地查找并分析问题,共同研究探索两级法院“一站式”诉服质效提升的机制和方法,努力推动辖区“一站式”建设共同加速。

视频讲解、实战操作讲解、专项督导、个别帮扶……尹波运用多种方式攻克质效提升项目,调解、送达平台不会用怎么办?连续多天开设“一站式”建设培训班,组织两级法院十余位一线同志参加学习。同时,尹波与汉江辖区30余名法官建立了“一站式”建设工作微信群,全天候指导辖区法院进行演练、排查问题,汉江两级法院迅速建立了网上服务平台,全方位提供网上立案、委托送达、法律救助、指导调解、纠纷化解等服务。

以培训为载体,以微信工作群为联络纽带,做到全天候指导帮扶,稳步推动汉江辖区“一站式”建设工作共同进步。短短的时间汉江两级法院“一站式”建设成效显著。天门、仙桃、潜江法院质效评估分数处于全省基层法院前列。打官司从“跑多趟”到“只跑一趟”,化解矛盾渠道从单一到多元,在“一站式”建设工程中,尹波凭着对法院事业的执着追求、对人民群众的满腔热情,用自己卓有成效的工作成绩赢得了组织的信任和群众的赞誉。

 

抗疫一线传递司法温度

执着追梦不断发光发热

尹波坚守在法院工作岗位上,用自己的行动履职尽责,他默默奉献,耐心、细致、严谨的工作态度受到群众的一致好评。在立案庭工作中,他一丝不苟,既能高效做好立案登记工作,又能热情接待来访群众,倾听群众呼声,工作成绩斐然,在疫情时期更是冲得上去,顶得起来的抗疫战士。

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“80后的我是一直伴随社会不断变革发展成长起来的,尤其是今年战胜疫情,脱贫攻坚,我深切的感受到了国家和集体的伟大。”2020年年初新冠疫情突发,在院党组的号召下,尹波积极下沉社区参加疫情防控工作,担任大洪小区卡口值班员。

“周大妈,这是刚刚给您买的降压药,您要记得一天吃一颗,有什么不舒服就找我,这是我的电话……”因疫情原因,60多岁的周大妈独自一人在家,社区将她纳入为照顾重点对象,尹波负责为其买菜、购药,无微不至的关怀令她非常感动,“辛苦你了,小伙子,这段时间如果没有你帮忙,我真的不知道该怎么办!”

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作为长期在立案庭的一名法官助理,尹波同志在多年的立案信访工作中积累了丰富的经验,对群众有着深厚的感情。协助小区消毒、出入人员登记测体温、为居民代买生活物资、入户排查登记、封闭有确诊病例楼栋、执勤点打扫消毒、突发事件处置……到处都有他忙碌的身影。从法官助理转为疫情防控员,变的是岗位,不变的是责任;变的是工作内容,不变的是为民情怀。

“家里不用担心,你安心工作。”家人的关心体贴始终是尹波坚强的后盾,疫情期间,尹波没有更多时间好好照顾家里,妻子作为人民医院一线临床医生,同样奋斗在抗疫一线,为了打消尹波的顾虑,有时候父母生病住院,也是能自理就坚决不要陪护,“他们总是说怕耽误我的工作,正是家人的全力付出、理解和支持,才让我增强了踏实工作,全心为民服务的信心和底气。”在尹波等几位同志一起值守下,牢牢守住大洪小区抗‘疫’阵地”,实现小区居民家和人安。

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有一分热,发一分光,就如萤火一般也能点亮法治光芒。在立案信访岗位司法为民、脚踏实地、担当进取;在疫情突然来临之际,从未退缩,迎难而上,战胜疫情;在工作调整到陌生的领域之后,抓紧进入状态,努力消除本领恐慌。尹波始终在努力奔跑,奋力追梦,在法治路上继续共同坚持、坚守。

“多年来尹波同志在平凡的岗位上,履职尽责,勇挑重担,挥洒热情,他是我们身边的榜样!”汉江中院党组书记、院长徐少林对尹波这样评价道,不论是立案还是审判,每一项工作他都努力做到最好,担当起每一份沉甸甸的责任,他用自己的实际行动诠释了法院人“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的初心,树立了人民法官清正廉洁、公正司法的良好形象。