10月21日上午，汉江中院党组书记、院长闫小龙到仙桃市调研指导行政争议实质性化解等工作。仙桃市政府副市长、市公安局局长刘敦锋陪同调研。

闫小龙一行实地参观了仙桃市行政复议中心，观看了仙桃市行政复议微视频《温暖的力量》，听取了仙桃法院深化行政争议实质性化解机制试点工作情况汇报，并详细了解了行政复议等工作开展情况。

闫小龙对仙桃市行政争议实质性化解等工作给予充分肯定，就法院如何进一步做好相关工作，他强调：

一要坚持党的领导，监督支持行政机关依法行政。法治是最好的营商环境，要始终把行政审判工作融入市委中心工作中谋划、部署，就行政执法司法中的热点难点问题及时主动向市委汇报，积极与行政机关沟通交流，为建设更高水平的法治政府、法治仙桃提供有力司法服务和保障。

二要坚持为民司法，维护行政相对人合法权益。坚持“如我在诉”的司法理念，在立案前向群众做好诉讼指导工作，从有利于实质化解行政争议出发，引导当事人选择适格被告、适当行政行为，提出合理诉讼请求，避免因起诉、立案不当导致“程序空转”。

三要坚持调判结合，推动行政争议实质性化解。坚持双赢多赢共赢理念，探索行政调解、行政复议、行政裁决、行政诉讼等多元解决矛盾纠纷的衔接运作机制，特别是推动行政复议发挥解决行政争议主渠道作用，努力将行政争议解在诉前、化于案外。

刘敦锋表示，仙桃市委、市政府高度重视行政争议实质性化解等工作，自《关于加强行政机关“一把手”出庭应诉 推动行政争议实质性化解的通知》印发以来，在仙桃法院以及其他行政机关的共同努力下，行政机关“一把手”出庭应诉率保持在100%，行政案件受理、上诉率和实质化解率取得“两降一升”良好效果。下一步，将依法行政控增量，持续推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，健全行政执法监督体制机制，不断提高依法行政能力和水平。多元化解减存量，健全法院与行政机关沟通协商机制，做实行政争议化解工作室，严格落实行政机关“一把手”出庭应诉机制，努力将行政争议化解在基层。严控风险防变量，大力实施领导包案工作制度，统筹做好当事人的释法析理、帮扶救助、教育疏导等基础工作，坚决守住平安稳定工作底线。

汉江中院审判委员会专职委员程身龙、行政庭庭长王勇、办公室主任姜璟参加调研，仙桃法院党组副书记、副院长王伟，党组成员、副院长范德学；仙桃司法局党组书记、局长张致学，党组成员、副局长雷正雄等陪同调研。