自省法院赴汉江中院拉练检查以来，汉江法院迅即行动，紧扣省法院拉练检查反馈问题，扎实开展各类问题全方位、深层次、高标准整改。针对在政治建设、思想建设、审判执行、纪律建设、作风建设等7个方面，21个问题，找准每个专项整治的切入点，认真查找自身不足和工作短板，狠抓整改落实，着手分析研判，不断用实招硬招做好拉练整改“后半篇文章”。

党组重视，做好“改”的文章

拉练整改成效是检验践行司法为民的重要标尺，是推动法院各项工作高质量发展的重要举措。省法院赴全省中基层法院拉练检查工作启动以来，汉江中院党组高度重视，于4月中下旬组织开展自查自纠，并对辖区基层法院进行集中督导，反思不足、剖析原因，提出初步整改思路和举措。

“优化法治化营商环境不到位，系统谋划不足，工作推进迟缓，工作成效不优。”“打击毒品犯罪成效不明显，未能有效促成辖区毒品治理力量跨域整合，信访积案化解难，审判职能延伸不足。”5月27日，省法院5月份拉练检查活动对汉江两级法院工作进行了全面、深入、细致的“体检”和“画像”，点评意见一针见血、鞭辟入里，提出的工作要求导向鲜明、切中实际。

闻令而动，奋起直追。“要以更大的劲头、更强的韧性、更严的举措，逐条逐项、不折不扣抓好整改，以整改落实的实际成效推动各项工作再上新台阶。”在省法院相关部门负责人用一系列数据，指出汉江法院在队伍建设、能动司法、实质性化解纠纷等方面存在的问题后，汉江中院党组书记、院长徐少林立即部署整改工作。

汉江两级法院迅即行动，召开党组扩大会、中层干部会、全院干警大会，传达学习游劝荣院长讲话精神，集众智、聚众力，对照省法院领导及中层部门负责人点评意见，梳理问题清单，研究整改措施，形成拉练整改工作方案和整改问题任务清单，并分别成立由党组书记、院长任组长，班子成员任副组长的拉练整改工作领导小组。中院整改工作领导小组先后6次召开专题会议，有力强化对拉练整改工作的统筹指导。

“爱之深责之苛”，“逆耳忠言”是前进路上的动力源。汉江中院党组建立问题清单、任务清单、责任清单、时限清单，提高站位抓整改、强化措施抓整改、明确责任抓整改、严肃纪律抓整改、举一反三抓整改。两级法院院领导带队进法庭、进机关、进企业，广泛收集基层一线、政府部门、市场主体对法院工作的意见建议。在汉江中院党组指导下，7月至今，分别组成由中院审管办牵头的审判执行督导组、由政治部牵头的司法政务督导组以及各业务部门专项督导组，分6批次对辖区基层法院拉练整改工作进行巡回指导，着力将问题一一破解。

“这次拉练整改，是对汉江两级法院队伍的深入‘体检’，汉江法院坚信经过此次淬炼，干部队伍将信念如磐、使命在肩，担当作为、服务为民，履行好新时代人民法院所担负的职责任务，为法徽增光，给党旗添彩。”汉江中院党组书记、院长徐少林坚定道。

全域协同，形成“聚”的合力

全面查、认真纠、彻底改，整改成效要让人民看得见、信得过。汉江两级法院上下一体，齐心协力汇聚起拉练整改合力，紧盯群众反映强烈、社会关注度高的执法司法顽疾，进行了认真、全面、彻底整治。

为找准“病灶”、检视“病因”、深挖“病根”，汉江中院成立拉练整改工作组，制定整改督导方案；辖区法院成立以“一把手”为组长的领导小组，结合突出问题细化工作方案，一级抓一级、层层抓落实，聚力打好“组合拳”。

在优化法治化营商环境方面，仙桃、潜江、天门三地联动凝聚合力。“在破产案件中，破产财产的管理和清算工作沉重繁杂，成立破产管理人协会是大势所趋。”汉江中院党组成员、副院长闫大华表示，仙桃、潜江、天门三地跨区域成立汉江破产管理人协会是推动三地优化法治化营商环境工作和破产审判工作的迫切需要。7月29日，汉江中院优化营商环境领导小组办公室宣布了入选汉江破产管理人的35家机构名单，并推荐了来自仙桃、潜江、天门三地的6家律师事务所作为破产管理人协会成立的筹备组成员单位。此外，今年以来，汉江两级法院着力优化营商环境，在推进破产案件繁简分流、优化环资审判“三合一”办案模式、实行知识产权案件跨域集中管辖等方面形成了特色亮点，其中仙桃法院“胜诉即退费”改革成功申报优化营商环境建设省级试点。

“矛盾不出村，纠纷不上交”。在社会矛盾纠纷多元化解方面，仙桃、潜江、天门法院均已安排专人进驻市级综治服务中心，参与矛盾纠纷多元化解工作。其中，仙桃法院依托各人民法庭与乡镇综治办、派出所、司法所等部门，建立起“法警司村+”矛盾联调机制；潜江法院在乡镇综治中心设立了巡回审判点，每年选派法官团队对全市专职人民调解员进行培训；天门法院积极参与“无讼村居”创建，联合市侨联，开展涉侨胞侨属纠纷多方联调，做到小事不出村,大事不出镇。

人民法庭建设方面，汉江中院先后推出“人民法庭建设十条举措”，印发“人民法庭规范化建设年”实施方案，推动辖区人民法庭“一庭一品”创建。辖区基层法院立足地方和自身实际，对接辖区非织造布、小龙虾、黄鳝、半夏以及旅游等产业发展需求，设立特色巡回法庭12个，精心培育具有汉江特色的法庭工作亮点品牌，深度融入基层社会治理体系，参与平安建设，巡回审判点、法官工作室数量逐步增多。

发展动力迸发，发展合力汇聚。今年上半年，汉江两级法院共受理案件19438件，审、执结15076件，结案率77.56%，取得了“时间过半，结案破七”的战果。

建章立制，增强“统”的势能

从大处着眼，从小处着手。哪些是群众反映最强烈、长期影响制约公正司法的深层次问题，汉江法院一直在思考并从实际出发、从人民群众的需求出发，在制度建设上下硬功夫、谋实招，让制度长牙带电。

7月，汉江中院制定印发《关于建立涉企案件经济影响评估工作“红黑榜”的规定（试行）》，在两级法院范围内建立涉企案件经济影响评估工作“红黑榜”，以“红榜”案例正向引导，以“黑榜”案例反向倒逼案件质量提升。《规定》明确汉江两级法院各业务部门办理涉企案件时，不进行涉企案件经济影响评估的，或者因故意或重大过失，引发涉诉信访或者其他重大事件发生的案件，作为“黑榜”案例公布；办理的涉企案件中，全程落实涉企案件经济影响评估工作，切实为市场主体纾困解难，取得良好效果的案件，作为“红榜”案例公布。

“通过‘红黑榜’，对涉企案件评估、审理、执行形成监督，有助于改进工作作风、规范司法行为、提高审判质量，对进一步优化法治化营商环境有积极作用。”汉江中院审管办主任王秀斌介绍道。

由“粗放式”管理过渡到“精细化”操作。针对省法院拉练检查中重点反映了法定审限内结案率低、案件平均审理时长等问题为切实解决上述问题，汉江中院拓宽管理思路，出台关于审限扣除和变更事项及长期未结案件督办工作的相关规定，强化领导督办，严控审限变更。规定明确要求辖区法院审限延长一律由院长审批，其余审限变更由分管院长负责。从6月13日文件实施至今，汉江两级法院审限发生变更的案件共计59件，下降至同期的四分之一，一年以上长期未结案件也比去年同期减少至二分之一，取得显著效果。

此外，汉江中院还出台一系列涉及审判质效的制度，如《汉江中院“四类案件”监督管理办法（试行）》《汉江中院重大敏感案件报告制度》《关于加强对基层法院审判业务监督指导的规定》《关于建立审判委员会听证制度的实施细则（试行）》等，进一步补齐审判权监督制约工作的短板，构建完善与新型审判权力运行相适用的制约监督体系，不断推进审判体系和审判能力现代化。据统计，2022年上半年，汉江中院受理四类案件126件，审结95件，件件有汇报，件件有回复。

着眼于健全正风肃纪长效机制，汉江中院印发《湖北省汉江中级人民法院关于深入推进执行“三个规定”填报的通知》，对两级法院“三个规定”填报工作提出“逢问必录”、“一事一报”的具体要求。制定印发《湖北省汉江中级人民法院关于加强督促检查工作的暂行规定》，规范并优化了对上级重要工作部署和文件制度进行督办检查、跟踪问效的工作机制。不断扎紧织密廉洁公正司法的制度防线。

同时严管与厚爱相结合，制定《法院干部队伍建设五年规划（2022至2027）》，建立了汉江法院年轻干部名册及培养计划，在工作中，大力培养提拔使用年轻干部。出台《争先创优活动实施方案》，上半年，两级法院2份裁判文书被省法院评为全省优秀裁判文书， 2个优秀案例入选《中国法院2022年度案例》；2篇学术论文分别获全省第三十一届学术讨论会三等奖、优秀奖，并有4篇调研论文被省法院推荐入围全国应用法学论文高峰论坛评选。

建章立制，久久为功。截至目前，汉江两级法院21项拉练检查反馈重点问题整改任务清单所涉65条具体整改任务已整改完成44条，制度活力不断迸发，法院工作稳步推进。“汉江法院必将以更实举措、更实作风，运用好拉练整改成果，推动法院工作高质量发展。”汉江中院党组书记、院长徐少林坚定道。