以易地交流激发干部建设“一池活水”
——《中国审判》深度报道汉江法院干部易地交流工作
近日,最高人民法院机关刊《中国审判》杂志2024年第9期以《汉江法院 以易地交流激发干部建设“一池活水”》为题,深度报道汉江中院推进基层法院班子成员和中院优秀年轻干部易地交流常态化。
汉江法院 以易地交流激发干部建设“一池活水”
“感谢组织的关心和培养,让我有机会在新的岗位上锻炼成长,我将在新岗位认真履职尽责,尽快进入角色,争取干出新的成绩。” 日前,将交流到湖北省仙桃市人民法院工作的原潜江市人民法院副院长范德学在湖北省直管市法院班子副职交流任职工作会上信心满满地表态。
队伍建设,关键在人。为落实习近平总书记关于加强政法队伍建设,中央组织部、中央政法委关于政法干部易地交流任职精神,湖北省汉江中级人民法院开展辖区仙桃、潜江和天门3个基层法院班子副职易地交流任职试点工作正稳步推进,为基层政法机关干部交流着力打造“汉江样本”。
交流
2006年,范德学进入潜江法院工作,他从基层法庭书记员、助理审判员到法庭庭长,而后任刑庭庭长,2022年任潜江法院副院长。此次易地交流到仙桃法院任职,他觉得既是机遇又是挑战。对此,范德学第一时间下沉到分管业务庭,以期尽快适应工作需要。
此次干部交流任职既包括汉江中院辖区基层法院之间易地交流,同时第一次实现中院机关与辖区基层法院之间交流。
“看问题的角度变了。来到潜江法院,接触到更多全院层面的谋划,更能理解做一项工作的整体性,推动我主动去寻找方法解决问题。” 从汉江中院交流到潜江法院任职副院长的徐联坤说,从部门人员分工,到许多实操工作中的细节问题,每一步都走得不易。徐联坤此前任汉江中院刑一庭副庭长,也是一名标准的“80后”干部,2006年从中南财经政法大学毕业后,在汉江中院多个业务庭室工作过。在他看来,从业务部门副职到基层法院副院长,转变的不仅是身份,更是多方面的锻炼。
“交流到天门市以来,明显感觉到外界干扰因素减少了,工作更加顺畅了。”1985年出生的黄文彬原任仙桃法院副院长,作为当地土生土长的干部,他在仙桃法院工作了17年。在天门市人民法院召开的党组扩大会宣布任命当天,黄文彬就与自己分管的部门负责人谈话了解工作开展情况,正式开启新地方的工作和生活。
汪辉大学毕业后就到天门法院工作,10余年间在多个审判业务部门任职。他坦言,这次交流到潜江法院任副院长后,工作中的顾虑少了。“以前经常可以接到各种熟人朋友的打听案情、吃请的电话,现在基本上一个电话都没有了,可以更加大胆地开展工作。”
全新的工作环境,密密麻麻的待办事项,分管部门的事务审批,汉江两级法院(以下简称“汉江法院”)的交流干部们在直面挑战的过程中,少了以往的掣肘,加速成长。
互鉴
△4月18日,潜江法院开展“百日攻坚暨潜江雷霆2024”专项执行活动,相关负责人作动员讲话
警灯闪烁,警笛鸣响,仙桃法院审判楼前,40余名执行干警列队完毕。3月29日上午10时,随着副院长范德学一声出发令下,执行干警兵分三路奔赴执行现场。
“范德学副院长来了后,发挥他多年从事刑事审判的丰富经验,极大促进了仙桃法院打击拒执罪的工作质效。”仙桃法院执行局局长方俊评价。
“天门法院在减少案件平均审理时长上,有定期通报制度、审判质效监督管理办法、审限监督预警等,我准备将这些方法‘借用’到潜江法院,提高审判质效核心指标。”交流到潜江后不久,通过了解、比较潜江法院的工作模式,汪辉初步明确了工作思路。
与汪辉一样,到任潜江后,徐联坤通过对比分析,结合汉江中院工作制度和模式,有针对性的提出优化案件办理流程、优化裁判文书模式、强化审限预警及审限跟踪等具体要求。
“徐联坤副院长通过调研发现以往侦查卷宗另编印页码的模式影响归档效率,通过协调改变了这一模式,大大提高了刑庭卷宗的归档效率。”提起徐联坤,潜江法院刑庭庭长赵瑛满口称赞。
同样,曾获“十佳人民法庭庭长”称号的黄文彬,在明确分管法庭工作后,马不停蹄地开展调研,一周时间内走遍辖区岳口、皂市、黄潭、卢市等8个人民法庭,并走访法庭所在地乡镇主要领导,听意见,找问题,寻药方,谋发展。
干部易地交流为各地法院间搭建起学习互鉴的桥梁,在破除人岗固化、地域束缚,推动干部跨地区、跨岗位交流,优化配置干部资源,全面提升干部队伍的综合素质方面起到积极作用,有效助推法院工作更上新台阶。
创新
直管市法院领导班子副职交流任职是优化基层法院领导班子结构,激发干部队伍活力的重要举措,也是湖北省高级人民法院领导要求汉江中院先行先试的重要工作。汉江中院新一届党组高度重视该工作,在前期试点的基础上,积极与辖区直管市沟通协调,达成共识,并按程序逐步推进。
为使干部易地交流工作向纵深发展,汉江中院易地交流任职的人选,大部分为“80”后年轻干部。此次干部交流以基层法院院长换届后备人选条件为导向,注重干部的年轻化、专业化,确保汉江法院干部交流更合理、更科学。同时,该院要求在新提拔中层正副职领导干部、基层法院新提拔班子成员时,均应向中院党组书面作出服从交流安排的承诺,并根据辖区基层法院班子的实际情况,按计划、有步骤地推进干部交流,形成常态化机制。此外,该院注重交流任职干部的跟踪考察培养,对表现优秀的交流任职干部,同等条件下给予优先晋职晋级,符合条件的,在换届时作为基层法院院长任职人选予以推荐。
“汉江中院先行先试,深入推进干部易地交流任职,促使基层法院领导班子年龄结构、地域分布更加优化和均衡。”汉江中院院长闫小龙表示,汉江辖区干部交流任职形成常态化机制,为进一步开展全省基层政法机关班子成员易地交流任职常态化作出有益探索。