近日，天门市政府出台了《天门市企业破产处置府院联动机制工作方案》，这是天门市委市政府支持人民法院办理破产案件的又一实质性举措，“干货”满满，为天门法院破产案件审判注入了“强心剂”和“加速度”。

方案明确，天门市成立企业破产处置府院联动工作领导小组，建立联席会议与专题会议机制，常态化开展“困难企业”盘活工作的法治化处理途径。构建破产企业精准甄别机制，由天门法院对联席会议提交的企业名单进行指导，符合进入破产程序条件的，及时提供立案前指导；构建破产专班协同机制，由天门市政府牵头成立工作专班，负责在立案前做好维稳、企业债权债务梳理等工作，及时通报预警信息，立案后依法指定为管理人开展日常工作；健全企业破产专项资金保障工作，由天门市财政局提供破产启动资金保障，专款专用，解决破产企业无资金启动难题；建立破产资产联动处置机制，充分发挥政府部门在招商引资方面的优势，由政府相关职能部门负责对破产企业资产进行招商，协同解决资产处置过程中的办证、过户、评估等问题。同时，对无人购买的资产，进行兜底收储；强化管理人人才培养机制，由天门市司法局牵头，不定期开展业务培训，不断提高本地管理人专业化水平。

“破产审判需要紧紧依托地方党委和政府的支持，才能解决破产衍生的维稳、资产处置、土地税收等问题。”为此，天门法院党组高度重视，该院党组书记、院长程超平多次组织召开党组会，传达学习天门市委书记易先荣、市长杨兴铭对法院办理破产案件的相关指示要求，由该院党组副书记、副院长戴雄伟牵头，对天门市市情、审判实际及企业需求等方面进行充分调研，并于3月份草拟了府院联动机制草案。在天门市政府、市领导的大力推动下，该草案在意见征集、上会讨论、文件签发等程序上一路绿灯，不到一个月即正式出台。至此，天门法院破产审判工作全面提速。今年以来，天门法院已立案办理破产案件2件，并确定全年立案不少于5件的目标任务。

01 加快建设专业化审判团队

为满足破产审判工作全面提速的需要，天门法院党组把天门市委市政府的工作要求化作工作动力，抽调精兵强将，以打造品牌为核心，组建了金融、破产和知识产权案件“三合一”审判团队，通过“青年夜学课堂”“法官大讲堂”开展业务培训，进一步推动破产审判专业化建设。

02 加快推动府院联动实质化运行

春节后，天门法院分管院领导带领破产专班先后前往天门市高新园区、天门工业园区、岳口工业园区及地方政府，对困难企业进行了密集走访、实地调研。同时，多次同天门市经信局、市海事局、市主要金融机构、担保公司等单位展开座谈，宣讲破产审判服务困难企业盘活的优势，为优化地方营商环境建设提供了新的思路。通过密集走访座谈，目前天门市政府职能部门对破产审判工作有了新的认识，在破产申请、维稳等方面积极合作，并成立了3个以乡镇主要领导为组长的清算组工作专班。

03 加快破产企业审查甄别工作

在府院联动领导小组的配合下，天门法院共参与调研困难企业28家，对适宜通过司法手段进行处置的企业提供了建议和指导。截至目前，天门法院受理破产申请3件，其中立案2件（湖北圣纺化纤、“金威生态城”房地产项目），因材料不全驳回1件；近期正加紧审查4件。以上7件涉困难企业破产案件中，6件均通过府院联动机制进行了立案指导，并由地方政府参与联动处置。

04 加快破产审判过程中信息化运用

坚持“互联网+”思维，充分运用现代信息技术，克服疫情防控形势仍然严峻的困难，于4月1日通过线上模式召开湖北圣纺化纤有限公司第一次债权人会议，线上参会人数占比90%，参会代表总债权占比超85%。会议历时两个多小时，选举了债权人委员会委员、高票通过了管理人工作报酬方案、资产处置方案，并审议了债权表。同时，充分利用破产财产网络拍卖平台，最大限度提升破产财产价值，该企业资产目前正通过网络拍卖平台进行拍卖。

办理破产案件是优化法治化营商环境的重要一环，人民法院开展破产审判工作，推动困难企业重整、闲置资产盘活，是主动司法服务防范化解重大风险的应有之意。下一步，天门法院将持续深入贯彻落实市委决策部署，主动司法、能动司法，全面推动破产审判工作，充分发挥破产府院联动机制作用，对困难企业盘活给予强有力的法治支撑，服务市域经济高质量发展。